1. Значение, задачи и цель экономической оценки рыбоводных прудов (Э. Скорупскас).
Природные ресурсы являются одной из основ материальной жизни общества. С развитием общества, ростом его культуры, совершенствованием науки открываются возможности для все более глубокого познания природы, рационального использования ее богатств. Некоторые из природных ресурсов способны к самовосстановлению в ходе процесса естественного развития природы. Однако другие, будучи потреблены человеком, теряются для природы безвозвратно, поэтому к их использованию следует относиться очень бережно.
В социалистическом государстве комплексному и рациональному использованию природных ресурсов придается большое значение. Об этом свидетельствуют принятые правительством такие важные документы, как Закон об охране природы, Земельный и Водный кодексы и т. д.
Вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов отражены в основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976-1980 годы. В X пятилетке предусматривается разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.
В комплексе природных ресурсов немаловажная роль принадлежит воде. Вода - не только важный ресурс, имеющий большое экономическое значение, но и один из основных компонентов природной среды, окружающей человека. И то и другое предопределяет необходимость бережного использования водных ресурсов и усиления их охраны от загрязнения и истощения. Вопросы рационального и комплексного использования водных ресурсов нашли место в материалах ХХУ съезда КПСС. Съездом обращено внимание на роль водоемов в обеспечении населения ценным пищевым продуктом - рыбой. В частности, предусматривается за пятилетку увеличить производство товарной пищевой рыбы (включая рыбные консервы) на 30-32% (97, 51).
Согласно рациональным нормам питания, разработанным Институтом питания Академии медицинских наук СССР, годовое потребление рыбы и рыбопродуктов одним человеком должно составлять в среднем 20 кг (42, -). Живая и свежая рыба по мнению некоторых авторов должна составлять 2-3 кг от общего потребления рыбы и рыбопродуктов.
Исходя из указанных норм, в 1975 г. в Литовской ССР население которой составляет 3,3 млн. человек, нужно было поставить и вырастить на месте несколько сот тыс. ц рыбы и рыбопродуктов, в том числе живой и свежей рыбы - 66-99 тыс. ц.
В снабжении населения рыбой и рыбопродуктами основным поставщиком является морской рыболовный флот. Однако обеспечение населения живой и свежей рыбой в основном возлагается на государственные рыбные хозяйства, осуществляющие добычу рыбы во внутренних водоемах республики. В связи с этим представляется целесообразным начать анализ проблемы с краткой характеристики отдельных групп водоемов и остановиться на некоторых вопросах их использования.
Литовскую ССР нередко называют краем озер. И действительно, на сравнительно небольшой территории в 65,2 тыс. кв. км здесь расположено около 4 тыс. озер общей площадью около 95 тыс. га (100, 256). В практике ведения водного хозяйства учитываются лишь те озера, площадь которых составляет 0,5 га и более. Таких озер в Литовской ССР насчитывается 2 834, их площадь - 87,7 тыс. га (83, -). Эти данные свидетельствуют о том, что озера республики имеют небольшую среднюю площадь. Направление использования озер республики в рыбохозяйственном отношении установлено Постановлением Совета Министров Литовской ССР.
Озера республики распределены на три группы. К первой относятся водоемы, предназначенные для организации товарных культурных озерных рыбных хозяйств. Рыболовство, рыбоводство, озеромелиоративные работы и охрану рыбы на этих озерах осуществляют госрыбхозы. Правила промыслового рыболовства во внутренних водоемах Литовской ССР на указанные озера не распространяются. Любительский лов рыбы в водоемах товарных культурных озерных рыбных хозяйств допустим только при наличии специального разрешения, выдаваемого Управлением рыбного хозяйства при Совете Министров Литовской ССР или подведомственными ей рыбхозами.
Вторую группу составляют озера, выделенные для ведения промыслового лова рыбы с одновременным их использованием для любительского рыболовства. Промысловый лов рыбы в этих водоемах производится в соответствии с Правилами рыболовства во внутренних водоемах Литовской ССР, а любительский лов - в соответствии с Правилами любительского рыболовства во внутренних водоемах Литовской ССР. Озера этой группы на договорных началах закреплены за рыбхозами и отделениями Общества охотников и рыболовов. Общество охотников и рыболовов в свою очередь передало эти озера по договорам отдельным коллективам-кружкам. Кружок составляют организованные рыболовы-любители одного или нескольких предприятий, организаций, учреждений.
К третьей группе относятся озера, предназначенные исключительно для любительского рыболовства и культурных целей. Эти водоемы по договорам переданы отделениям Общества охотников и рыболовов, которые в свою очередь распределены по отдельным кружкам рыболовов-любителей, как и озера второй группы.
Незначительная часть озер Комитетом по охране природы при Совете Министров Литовской ССР передана по договорам колхозам, совхозам и другим ведомствам.
Распределение озер республики между водопользователями показано в таблице 1.
Таблица 1. Рыбохозяйственное распределение озер Литовской ССР площадью более 0,5 га
Из таблицы 1 следует, что в настоящее время около двух третей всех озер республики, занимающие 12,2% их общей площади, не закреплены за отдельными водопользователями, и рыбные запасы этих водоемов не используются.
В озерах республики обитает 32 вида рыб (86, 17). Средний годовой улов рыбы, по данным за 1970-1974 гг., составляет 4,5 тыс. ц. Ценные виды рыб составляют 51% годового улова. Среди них преобладают лещ (910 ц), щука (404 ц), ряпушка (329 ц), карп (164 ц), линь (122 ц), угорь (120 ц). Серьезным недостатком в ведении озерного рыбного хозяйства следует считать то, что малоценные виды рыб составляют около половины годового улова. При наличии большого количества малоценных рыб в водоеме нерационально используется кормовая база, что в конечном счете отражается на продуктивности водоема. В настоящее время средний годовой улов рыбы с гектара промыслом обловленного озера составляет около 8 кг.
В Литовской ССР имеется также большое количество рек. Всего по территории республики протекает 29,1 тыс. рек и речушек, общая протяженность которых составляет около 64 тыс. километров. В среднем на один квадратный километр территории республики приходится около 1 км русла рек (100, 211). Большинство рек Литовской ССР - небольшие. Промысловый лов рыбы ведется на отдельных участках рек Нямунас, Невежис, Жеймена, Атмата, Скирвите. Общая протяженность этих участков - 328 км (113, 6), что составляет лишь 0,5% всей длины рек республики. Любительский лов рыбы разрешен на всех реках республики, за исключением ихтиологических заказников, где он ограничен. На реки распространяется действие правил промыслового и любительского рыболовства. Незначительная часть рек передана водопользователям по договорам. Объектом речного промысла являются 32 вида рыб. Средний улов в год по данным за 1970-1974 гг. составляет 3,7 тыс. ц рыбы. Основу улова по данным за те же годы составляют корюшка (1971 ц), налим (433 ц), лещ (279 ц). В реках запасы малоценных видов рыб значительно меньше чем в озерах. Средний улов малоценных рыб в год составляет лишь 22% от общего улова. Как нам представляется, возможно дальнейшее увеличение добычи рыбы в реках республики, особенно за счет расширения рыболовецких участков и интенсификации их использования.
В целях получения электроэнергии и обеспечения промышленности и сельского хозяйства водой производятся работы по регулированию стока рек. В результате этих работ создаются искусственные озера-водохранилища. По данным Министерства мелиорации и водного хозяйства Литовской ССР, в 1973 г. на территории республики насчитывалось 418 водохранилищ общей площадью 28,6 тыс. га. В ближайшее время намечается строительство 194 новых водохранилищ. Большинство построенных водохранилищ используются комплексно. Промысловое рыболовство осуществляется лишь на трех крупных водохранилищах республики - Каунаском (6,4 тыс. га), Анаталептском (1,9 тыс. га) и Электренском (1,2 тыс. га). Любительский лов рыбы разрешен на всех водохранилищах республики. На рыбохозяйственное использование водохранилищ заключены договора с рыбхозами и отделениями Общества охотников и рыболовов только по трем вышеуказанным водохранилищам. Промысловое и любительское рыболовстве на водохранилищах осуществляется согласно правилам рыболовства. В режиме промыслового рыболовства имеются некоторые отклонения от правил лишь по Каунасскому водохранилищу. Порядок лова на этом водоеме устанавливается Комитетом по охране природы ежегодно. В водохранилищах обитают, в основном, те же виды рыб, которые населяют озера республики, однако встречаются и чисто речные виды. Средний годовой улов рыбы в водохранилищах, по данным за 1970-1974 гг., составляет около 1,5 тыс. ц. Основу улова ценных видов рыб составляют лещ (186 ц); щука (24 ц), судак (19 ц), жерех (14 ц). Следует отметить, что более 80% общего улова рыбы в водохранилищах составляют малоценные рыбы - плотва, густера, окунь и т. д. Такое положение должно насторожить рыбоводов, оно требует коренного изменения в ведении рыбного хозяйства на водохранилищах республики. Средний улов рыбы с гектара указанных водохранилищ составляет около 15 кг.
Самым крупным внутренним водоемом республики является Куршский залив. Рыболовецкие участки рыбхозов Литовской ССР здесь расположены на 41,3 тыс. га площади. На заливе отведены места для любительского лова рыбы. Как промысловый, так и любительский лов рыбы на Куршском заливе осуществляется на основе Правил рыболовства в Балтийской бассейне и приказов Министра рыбного хозяйства СССР.
В Куршском заливе обитает 50 видов рыб (86, 13), из которых около 50% участвуют в промысловых уловах. В среднем вылавливается 16,5 тыс. ц рыбы в год или около 40 кг/га (1970-1974 гг.).
В экономике рыбхозов, использующих запасы рыб Куршского залива, основное значение имеют: угорь (среднегодовой улов 1027 ц), лещ (4314 ц), судак (1106 ц), щука (516 ц), сырть (478 ц). Малоценные виды рыб, как в озерах и водохранилищах составляют более 50% улова.
Немаловажной основой рыбного хозяйства Литовской ССР являются пруды. На 1.1. 1975 г. в республике имелось около 8 тыс. га прудов, в т.ч. в ведении Управления рыбного хозяйства - более 6,5 тыс. га, Министерства сельского хозяйства - около 1 тыс. га и других ведомств - около 400 га. Выращиванием в них товарной рыбы занимаются 13 государственных рыбных хозяйств, находящихся в ведении Управления рыбного хозяйства. Добыча товарной рыбы в 1971-1974 гг. показана в таблице 2.
Таблица 2. Добыча товарной рыбы в прудах Литовской ССР (в центнерах)
В настоящее время во всех внутренних водоемах республики вылавливается более 50 тыс. ц рыбы в год, включая рыбу (5 тыс. ц) добытую рыболовами-любителями крючковой снастью разных образцов, предусмотренных правилами лова. Рыба, добытая организованным промыслом, поступает в организации общественного питания и торговую сеть, пойманная рыболовами-любителями - используется для их личных нужд. Сравнивая рациональные нормы потребления рыбы и рыбопродуктов с фактической добычей нетрудно заметить, что последняя значительно отстает от этих норм. Недостающий рыбопродукт замешивается другими.
Пути улучшения использования внутренних водоемов и увеличения их продуктивности может показать их экономическая оценка. Необходимость экономической оценки водных ресурсов обусловлена как увеличивающимся объемам их использования, так и ухудшающимся санитарным состоянием, которое в первую очередь отражается на биологической продуктивности водоемов. Без экономической оценки водоемов возможны ошибки и в выборе направления использования того или другого водоема. Экономическая оценка всех внутренних водоемов должна стать показателем их хозяйственной ценности и основой новых правовых норм, отражающих порядок использования отдельных групп водоемов. Она раскроет новые перспективы в улучшении использования водных ресурсов как базы производства рыбной продукции.
Экономическая оценка внутренних водоемов - это большая и сложная работа, выполнение которой, однако, нам представляется осуществимым. По нашему мнению, оценку следует проводить по отдельным группам водоемов. О том, какую группу водоемов следует считать наиболее важной и исследовать в первую очередь, можно судить по данным, показывающим участие водоемов в производстве товарной рыбы и эффективность их использования (табл. 3).
Таблица 3. Производство товарной рыбы в различных водоемах
Из таблицы 3 следует, что главную роль в производстве товарной рыбы и обеспечении населения живой и свежей рыбой играют пруды. Среди других внутренних водоемов пруды отличаются и более высокой эффективностью использования их площади.
Первоочередность экономической оценки рыбоводных прудов диктуется и тем, что в настоящее время осуществляется их проектирование и строительство. На эти работы государством отпускаются большие средства. Ежегодно в эксплуатацию вводятся новые площади прудов и предпринимаются большие усилия для повышения их продуктивности.
Главной целью экономической оценки прудов является создание условий для максимального повышения эффективности прудового хозяйства на основе объективного определения производственных возможностей и потенциального уровня рыбопродуктивности прудов.
Экономическая оценка прудов будет способствовать выявлению неиспользованных резервов увеличения производства товарной рыбы, составлению перспективных планов добычи и прогнозированию продуктивности прудов. Она может быть использована при проектировании новых прудовых хозяйств и т. д.
Выявление путей и методов повышения эффективности использования прудового фонда является одним из важнейших звеньев увеличения производства товарной рыбы в республике. Оно несомненно будет содействовать улучшению снабжения населения рыбой.
