Общие принципы профилактики отравлений рыб
Профилактика отравлений рыб входит как важнейшее звено в комплекс мероприятий по охране водной среды от загрязнения сточными водами, включающий строгое выполнение принятых государственных законов и постановлений, четкое взаимодействие работы различных водопользователей и контролирующих органов, а также постоянное научно-техническое совершенствование методов очистки и контроля чистоты вод. Регулирование использования и охрану вод от загрязнения возложено на Государственный комитет СССР по охране природы (Госкомприрода СССР) и его органы на местах. Он осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира (в том числе рыбных запасов), морской среды и природных ресурсов территориальных вод СССР, утверждает экологические нормативы, правила и стандарты по охране природной среды от загрязнения, выполняет другие задачи по управлению природоохранной деятельностью в стране.
Большую роль в разработке мероприятий по предотвращению отравлений рыб и по охране водоемов от загрязнения играет и ветеринарная служба. В задачи ветеринарных органов входят паспортизация рыбохозяйственных водоемов и учет источников загрязнения, анализ имеющихся данных по уровню загрязнения и выборочный контроль за наличием остаточных количеств различных токсических веществ в воде, органах рыб и других объектах, диагностика отравлений, ветеринарно-санитарная экспертиза отравленной или загрязненной рыбы, а также разработка совместно с вышеуказанными министерствами и ведомствами мероприятий по профилактике токсикозов рыб и обеспечению выращивания в водоемах доброкачественной пищевой продукции.
При разработке и осуществлении профилактических мер ветеринарные специалисты должны руководствоваться государственными законами по охране природы, Ветеринарным уставом Союза ССР, официальными документами Главного управления ветеринарии Госагропрома СССР.
Одним из важнейших профилактических мероприятий является контроль за выполнением "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами", утвержденных Министерством мелиорации и водного хозяйства, Минздравом и Министерством рыбного хозяйства СССР от 16 мая 1974 г. № 1166. В Правилах определены критерии оценки степени загрязненности вод, требования и нормативы пригодности поверхностных вод для различных целей, технические условия отведения сточных вод, порядок контроля эффективности очистки сточных вод и ответственность за нарушение правил. Основные положения и требования Правил заключаются в следующем.
Критерием загрязненности воды (водоема) являются ухудшение ее органолептических свойств и появление вредных веществ для человека, животных, птиц, рыб, кормовых и промысловых организмов, а также повышение температуры воды, изменяющей условия для нормальной жизнедеятельности водных организмов. В качестве допустимых пределов ухудшения качества воды водоемов служат нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязнений (санитарно-гигиенические или рыбохозяйственные). В случаях комплексного использования водных объектов при определении условий спуска сточных вод исходят из более жестких требований (ПДК).
Требования Правил распространяются на все виды производственных, хозяйственно-бытовых сточных вод, поступающих из различных промышленных предприятий, населенных пунктов, промыслов, с обрабатываемых ядохимикатами и удобрениями сельскохозяйственных угодий, орошаемых и осушаемых земель и других объектов независимо от их ведомственной принадлежности. Запрещается допускать в водоемы утечку от нефтепроводов и нефтепромыслов, стоки из ллавучих средств водного транспорта, а также сбрасывать сточные воды, которые могут быть использованы для оборотного водоснабжения или на других предприятиях и для орошения сельхозугодий. Они содержат ценные производственные отходы (сырье, реагенты, полупродукты) и вещества, для которых не установлены ПДК.
Условия спуска очищенных сточных вод определяются с учетом степени возможного их смешивания и разбавления в природных водоемах, а также качества воды вышележащих участков. При этом для каждого предприятия или объекта устанавливается лимит по расходу сточных вод (предельно допустимые выбросы - ПДВ) и концентрации содержащихся в них примесей.
При установлении нормативов качества воды для рыбохозяйственных водоемов их делят на две категории. К первой категории относят водоемы, используемые для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, обладающих высокой чувствительностью к недостатку кислорода. Во вторую категорию входят все остальные водоемы, предназначенные для разведения менее, чувствительных рыб.
Вода рыбохозяйственных водоемов должна соответствовать утвержденным нормативам (ПДК). При поступлении в рыбохозяйственные водоемы нескольких веществ с одинаковыми лимитирующими показателями вредности, в том числе веществ, поступающих в водоем из вышележащих предприятий, сумма отношений концентраций каждого вещества в расчетном створе (C1, C2... Сn) соответствующем концентрациям (ПДК) не должна превышать единицы:
Объем стоков с промышленных предприятий должен регулироваться таким образом, чтобы на расстоянии 500 м от места выпуска сточных вод (створа) вода соответствовала рыбохозяйственным требованиям. Запрещается спуск сточных вод в зонах массового нереста, нагула рыб и расположения зимовальных ям. Возможность сброса вблизи этих участков определяется в каждом случае органами рыбоохраны.
Согласно правилам постоянное наблюдение за эксплуатацией очистных сооружений и контроль за качеством очистки сточных вод обеспечивают предприятия, сбрасывающие отработанные воды в открытые водоемы. Государственный контроль за соответствием условий спуска сточных вод требованиям и нормативам осуществляют учреждения Минводхоза при участии санитарно-эпидемиологической службы и органов рыбоохраны. Лица, виновные в нарушении Правил, несут уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством СССР.
Система мероприятий по предупреждению загрязнения водоемов и токсикозов рыб промышленными сточными водами должна строиться на основе совершенствования технологического процесса, внедрения оборотного водоснабжения и безотходной технологии, применения эффективных методов очистки сточных вод, обеспечивающих извлечение из них агрессивных реагентов, а также создания надежного контроля (химического и биологического) соответствия сбросных вод установленным нормативам (ПДВ, ПДК).
При сбросе коммунально-бытовых вод, стоков рыбообрабатывающей промышленности и животноводческих комплексов (ферм), кроме перечисленных мероприятий, обязательно должно предусматриваться обеззараживание их от возбудителей заболеваний человека и животных.
Возрастающий объем производства и применения удобрения и пестицидов неизбежно ведет к увеличению поступления их в рыбохозяйственные водоемы, загрязнению вредными веществами пищевых продуктов водоемов, а также сопровождается отравлениями рыб. Поскольку пестициды используются в различных отраслях народного хозяйства, охрана водоемов от загрязнения этими веществами зависит не только от контролирующих организаций и специалистов, применяющих ядохимикаты, но и от всех тружеников сельского и лесного хозяйства, работников промышленности. Следует помнить, что предупредить попадание пестицидов в водоемы и профилактировать отравления рыб гораздо легче, чем ликвидировать отрицательные последствия, возникающие Уже после их распространения в окружающей среде (подробнее см. раздел "Отравления пестицидами").