ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕСНОВОДНОГО РЫБОВОДСТВА В РОССИИ

В настоящее время, когда рыбоводство во всем мире развивается ускоренными темпами и, по имеющимся данным, достигла более 55 % общей добычи рыбы и других гидробионтов и является важнейшим поставщиком рыбопродуктов на мировом рынке, но в тоже время роль ее в России пока, к сожалению незначительна, а за последние годы, в связи с не совсем удачно проводимыми реформами она полностью деградирована.
Причины, препятствующие ускоренному развитию рыбоводство, имеют комплексный характер. В их числе - несовершенство существующих и отсутствие возможностей, а следовательно и заинтересованности большинства мелких рыбоводных хозяйств возникшие после распада крупных в новых технологиях рыбоводства; беспрерывно возникающие экономические, кризисы в отрасли рыбоводства и в целях по стране; недостаточная государственная поддержка рыбоводных ферм и хозяйств, а также обслуживающих их научных организаций; отсутствие современной правовой и нормативной базы регламентирующей деятельность рыбоводных хозяйств и других предприятий рыбной отрасли и т.п.
По площади водных объектов, которые могут быть использованы для выращивания рыбы и других гидробионтов, Россия занимает первое место в мире, однако они осваиваются для этой цели недостаточно. Более того, объемы производства товарной рыбы, несмотря на некоторую тенденцию роста, все еще не достигли доперестроечного уровня -259,7 тыс. т (1990 г.). Производство товарной рыбы в 2005 г составило всего 113 тыс. т., т.е. меньше более чем два раза.
Рыбоводство в России в настоящее время развивается по многим направлениям: пастбищное; прудовое; индустриальное; интегрированное рекреационное. Основной объем производства товарной рыбы дает пока только прудовое рыбоводство, базирующееся преимущественно на выращивании карпа, растительноядных (белый амур, толстолобики), а также интродуцированных из других стран и континентов рыб (тиляпия, канальный сомик, буффало и различные гибриды). По имеющимся расчетам, в 2015 г необходимо произвести в рыбоводных хозяйствах более 510 тыс. т рыбы, в том числе за счет пастбищной аквакультуры- 180 тыс. т; прудовой- 160 тыс.; индустриальной-50 тыс.; в фермерских хозяйствах -45 тыс. т. Это даст возможность увеличить потребление рыбной продукции немногим больше, чем предусмотрено показателями потребительской корзины. Однако чтобы обеспечить потребление рыбы на уровне биологической нормы для человека (23,7 кг в год), потребуется увеличить производство продукции рыбная часть аквакультуры уже до 790 тыс. т (расчеты А.К. Богерука).

Биопродукционный потенциал водоемов России и при уже имеющихся технологиях рыбоводство позволяет прогнозировать в более отдаленной перспективе увеличение производства рыбопродукции в пресноводных и морских прудах от 1 до 3 млн. т.
Масштабы развития и экономика рыбоводных хозяйств во многом определяются не только расширением прудовых площадей, но и тем, насколько полно разработаны в научном и практическом отношении вопросы интенсификации - кормления и кормопроизводства, производство рыбопосадочного материала, применения поликультуры и т.д..
Организация полноценного кормления рыб и разработка рецептуры комбикормов для рыб требуют четкого представления о потребностях различных видов и разновозрастных групп рыб в основных элементах питания. В этом вопросе достигнуты существенные успехи. Российскими и зарубежными учеными установлены потребности разных рыб в основных питательных веще¬ствах и разработаны их нормы в рационах рыб.
Предложенные российскими учеными рецептуры комбикормов для рыб не уступают лучшим мировым аналогам, если изготовлении этих кормов используются современные технологии.
Результаты производственной проверки показали высокую эффективность специальных комбикормов для рыб, предложенных отечественными учеными. Кормовые затраты на 1 кг прироста рыбы при этом не превышали 0,9-1,1 кг, а их стоимость была на 20-25% ниже зарубежных аналогов. К сожалению, отечественные комбикорма для рыб выпускаются в небольших объемах.
В связи с переходом страны к рыночным отношениям, резким снижением эффективности экономики страны в целом, отмечено отставание отечественного кормопроизводства в использовании современных технологий, что, в свою очередь, позволило многим зарубежным компаниям (голландским, датским, финским, немецким и др.) все более широко внедряться на российский рынок, хотя поставляемые ими корма дороже и качество их не всегда высокое.
Специализированные заводы рыбных комбикормов в России практически все перепрофилированы - выпускают комбикорма для птицы, свиней, крупного рогатого скота и лишь небольшую долю в общем объеме продукции составляют корма для рыб.
В связи с этим возникает острая необходимость реализации отечественных разработок в области кормления и кормопроизводства. Для выполнения поставленной задачи, кроме качественного исходного сырья, необходимо использовать его глубокую предварительную обработку (подготовку) типа экструзии и экспандирования растительного сырья. Предварительная подготовка сырья позволяет резко повысить качество производимых комбикормов, что, в свою очередь, снижает их расход на единицу прироста рыбы, позволяет с минимальными затратами получать высококачественную рыбную продукцию.
Важное значение может иметь создание в рыбоводных хозяйствах мини-цехов по производству относительно дешевых и качественных комбикормов, что также гарантирует производство высококачественной, недорогой рыбной продукции.
Среди научных задач следует отметить необходимость изучения потребностей рыб в питательных веществах, разработки более совершенных рецептур комбикормов и методов нормированного кормления, новых технологий кормопроизводства. Перечисленные научные и опытно-конструкторские работы нуждаются в целевой финансовой поддержке.
Как уже отмечалось, процесс вовлечения в рыбохозяйственный оборот огромного фонда естественных озер и различных водоемов, комплексного, в основном, сельскохозяйственного назначения, также идет медленно.
Из-за нерешенности ряда организационных, экономических и социальных проблем осваивается для рыбоводства лишь 10-12 тыс. га водоемов комплексного назначения (ВКН) с объемом производства товарной рыбы 4 - 4,5 тыс. т. Слабое рыбохозяйственное освоение водоемов комплексного назначения объяснялось острым дефицитом рыбопосадочного материала, отсутствием искусственных кормов и технических средств для облова приспособленных для рыбоводства прудов, озер, лиманов; нехваткой капитальных вложений для реконструкции водоемов и т п.
Специализированные рыбоводные хозяйства должны иметь госзаказ на выращивание рыбопосадочного материала различных видов рыб, который может быть использован и для зарыбления ВКН в соответствии с рыбоводно-биологическими и экономическими обоснованиями, разработанными научными организациями.
Масштабы использования ВКН для производства рыбной и другой продукции могут быть увеличены путем организации на водоемах кооперативных, фермерских хозяйств полифункционального типа, а также любительского и спортивного рыболовства. Необходимо разработать порядок передачи ВКН и озер (или отдельных их водных участков с прилегающими земельными территориями) в аренду для организации рыбных хозяйств на длительный срок на основе нормативно-правовых документов. Развитие рыбоводство должно рассматриваться как часть единой системы мероприятий по эффективному использованию сельскохозяйственных территорий.
Освоение для рыбоводных целей сельскохозяйственных ВКН, ирригационных систем, а также развитие интегрированных хозяйств требует на первых этапах финансовой поддержки, должно стимулироваться льготным кредитованием и налогообложением и регулироваться более совершенными нормативно-правовыми актами. В ряде регионов необходимо проведение реструктуризации рыбного хозяйства с определением приоритетов в развитии того или иного направления рыбоводства и рыболовства (в том числе спортивного и любительского). Особое внимание важно уделить созданию региональных программ по развитию пресноводной аквакультуры.
Проблемы освоения водоемов многоцелевого назначения имеют комплексный характер и продолжают оставаться во многом нерешенными.
Для преодоления сложившихся негативных тенденций необходимо осуществить меры, направленные на устранение диспаритета цен на энергоносители, а также разницы в оценке результатов труда в сельском хозяйстве и промышленности. Освоение водоемов должно рассматриваться в едином комплексе развития сельскохозяйственных территорий.
Значительным резервом увеличения рыбной продукции является товарное озерное рыбоводство.
Огромные возможности для развития этого направления аквакультуры имеют регионы Северо-запада. Зауралья и Восточной Сибири.
Например. Зауралье и Западная Сибирь располагают 1 5 млн. га озер, пригодных для выращивания товарной рыбы. Сибирскими учеными разработаны технологии эколого-рыбохозяйственной мелиорации озерных экосистем и рыбоводства, в несколько раз повышающие рентабельность выращивания рыб. По их расчетам, товарное озерное рыбоводство в этих регионах позволит к 2012-2015 гг. организовать производство 80-100 тыс. т высокоценной и деликатесной пищевой рыбы.
Увеличение уловов выращиваемой в озерах рыбы за счет самовозобновляемой естественной кормовой базы сдерживается острым дефицитом жизнестойкого посадочного материала сиговых, карпов, растительноядных и других быстрорастущих рыб. В настоящее время выращивание товарной рыбы в озерах Тюменской и соседних с ней областей приобретает массовый характер и положительно влияет на экономику фермерских и кооперативных хозяйств, увеличивает количество ценной пищевой рыбы, реализуемой в поселках и городах Зауралья.
Ежегодные уловы карпа, пеляди, сига, леща, судака, щуки, карася и другой рыбы в озерных хозяйствах различных форм собственности этого региона в последнее время превышают 11-12 тыс. т. Также выгодно выращивание товарной рыбы в прудовых рыбоводных хозяйствах.
Прогресс в развитии аквакультуры возможен только при существенной государственной поддержке, организации эффективной системы управления, принятии законодательных актов, направленных на создание условий для ускоренного ее развития.
Необходимо дать анализ стимулирующих и сдерживающих факторов, определяющих планы развития рыбоводства, в том числе наличия рынков сбыта для различных видов рыбопродукции, платежеспособного спроса населения, возможности привлечения как государственных, так и частных инвестиций, включая иностранные, а также, при необходимости, и дополнительной рабочей силы, в том числе из других стран, и т.д.
Важно определить роль научного прогресса в совершенствовании технологий рыбоводства и влияние последних на экономическую эффективность рыбоводных хозяйств.
По мнению специалистов Межведомственной Ихтиологической комиссии, большое значение имеют разработка специального закона «Об аквакультуре». Проект такого закона был разработан ФГУ «МИК» три года назад и направлен в Минсельхоз России.
В целях масштабного развития пресноводного рыбоводства предстоит решить следующие вопросы путем создание эффективной системы управления рыбным хозяйствам в Центре и в регионах:
- нормативно-правовое регулирование развития пресноводной аквакультуры. включая решение вопросов собственности или долговременной аренды участков и защиты производителей рыбной продукции;
- разработка мер по государственной поддержке рыбных хозяйств различных форм собственности, в том числе путем льготного кредитования, освобождения от налогов на период строительства и первых лет эксплуатации хозяйств, предоставления субсидий для производителей рыбной продукции наравне с другими сельхозпроизводителями и т п.;
- система мероприятий по развитию основных направлений пресноводной аквакультуры, в том числе прудового, пастбищного и индустриального рыбоводства, рекреационного и спортивного рыболовства:
- развитие отечественного производства комбикормов;
-вовлечение в рыбохозяйственный оборот огромного фонда сельскохозяйственных водоемов комплексного назначения, а также средних и малых озер;
- создание системы государственной поддержки научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок в области пресноводной аквакультуры;
- организация системы государственных и региональных рыбопитомников для обеспечения высококачественным рыбопосадочным материалом фермерских и других частных производителей рыбной продукции аквакультуры, а также центров по оказанию научно-методической помощи фермерским хозяйствам;
- расширение международного сотрудничества в области пресноводной аквакультуры;
- разработка и осуществление мероприятий по масштабному развитию спортивного и любительского рыболовства, декоративного рыбоводства и аквариумистики;
- государственное финансирование профилактических и лечебных мероприятий в рыбоводных хозяйствах;
- совершенствование системы селекционно-племенной работы и широкое использование селекционных достижений для увеличения производства относительно дешевой товарной рыбы;
- создание новых, экономически эффективных технологий рыбоводства:
- разработка экономических вопросов развития эффективного рыбоводства;
- подготовка научных и производственных кадров для работы в области пресноводной аквакультуры и др.;
- принятие мер по развитию отечественного кормопроизводства и его научного обеспечения (разработка новых, более эффективных рецептур комбикормов и т.п.);
- усиление внимания к развитию пастбищного направления пресноводной аквакультуры и т.п.
Для решения последнего вопроса потребуется:
- провести бонитировочное и кадастровое изучение водоемов, осуществить разработку мероприятий го их использованию в цепях рыбоводства, а также общих региональных схем рыбоводства и рыболовства, выращивания в водоемах и на прилегающих к ним территориях другой сельскохозяйственной продукции;
- разработать ресурсосберегающие технологии пастбищного рыбоводства с использованием принципов выращивания рыб и других водных объектов в поликультуре;
- закрепить водоемы с прилегающими прибрежными территориями, используемыми для пастбищного рыбоводства и получения другой сельскохозяйственной продукции, за конкретным пользователем в законодательном порядке (длительная или бессрочная аренда, передача в собственность);
- разработать Федеральную целевую комплексную программу по созданию масштабного рыбоводства в стране, а также региональные программы по развитию пастбищного и интегрированного рыбоводства;
- принять меры по обеспечению хозяйств пастбищной рыбоводства различных форм собственности рыбопосадочным материалом путем создания специализированных рыбопитомников;
На наш взгляд, реализация намеченных мер будет способствовать ускоренному развитию пресноводного рыбоводства в нашей стране.